¿INSISTIR CON UN ENTE PUBLICO PERUANO DE JUVENTUD?

Han paso 15 años desde la creación de un ente publico nacional de juventud, pero los resultados sobre el mismo no son claros, y haciendo un balance general sobre su proceso no parecen muy positivos, ademas de su impacto en la mejora de la calidad de vida de los jóvenes que se ve reflejada aun en los altos indices de subempleo y desempleo, protagonismo en la inseguridad ciudadana, bajos niveles de productividad y altos de informalidad, etc, sumado al poco apoyo para promover su participación en la actividad publica y en el desarrollo nacional rentado, aparte del voluntariado.

En el Perú hay mas de 8 millones 300 mil jóvenes; no llegan a 25% los que en edad de hacerlo accedieron a educación superior universitaria o tecnológica; aun el 35% no concluyó la secundaria completa y los presupuestos públicos para este sector poblacional, según sector o son pocos o no tienen un enfoque de juventud.

Entre lo mas representativo a nivel presupuestal están la Unidad Ejecutora del Programa Nacional de Empleo Juvenil "Jóvenes Productivos" con 40 millones de soles asignados, a parte los 500 mil usados para un Observatorio Laboral Juvenil del Ministerio de Trabajo, le siguen los Programas del Ministerios Publico "Fiscales Escolares", "Jóvenes Lideres hacia un futuro Mejor" y "Justicia Juvenil Restaurativa" con 1 millón 700 mil, 1 millón 900 mil y 1 millón 100 mil respectivamente, existe ademas lo invertido en los Centros Juveniles del Sector Justicia y Poder Judicial, cuyo presupuesto no es claro y las actividades de los Programas Presupuestales en Salud que se confunde con lo asignado a adultos y menores en enfermedades con mayor incidencia juvenil y en prevención, que alcanza alrededor de 14 millones, lo que no ha ayudado a reducir los indices de embarazo adolescente y de contagio por VIH. 

Entre las políticas publicas de la juventud peruana con mayor inversión es la Educación Secundaria y la Educación Universitaria Pre-Grado con 3 mil 200 millones y 2 mil 100 millones respectivamente, de los cuales el 60% se gastaría en el pago de docentes. Dentro del "Programa Educación Básica para Todos" esta presupuestado el órgano de asesoramiento del Ministerio de Educación (o sea la Secretaria Nacional de Juventud) con un monto de 3 millones. Este año el sector Educación ha incluido 1 millón 400 mil en capacitación laboral juvenil en 3 universidades publicas.

A esta situación, se le suma que no se ha logrado formar los Consejos de Juventud u otro tipo de entidad subnacional de juventud en todas las 26 gobernaciones regionales, los 196 municipios provinciales y los 1,874 municipios distritales, lo que ha hecho casi imposible la ejecución de políticas de juventud a un nivel mas cercano con el joven, sumado a que no existirían los casi 2,000 especialistas locales necesarios en gestión publica para este sector. 

En su mayoría, los jóvenes en el Perú construyen sus proyectos de vida y sus trayectorias sin apoyo del estado y sin el marco de políticas claras para el desarrollo de la juventud; por eso ante esta realidad la pregunta cae de madura ¿Debemos insistir en el modelo de institucionalidad publica juvenil en el Perú? ¿Que estructura, que tipo o enfoque de políticas? ¿Desde los jóvenes, desde los adultos o juntos? ¿Con participación real y sin utilización mediática?